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英媒报🕟道伊萨克将会在今🌵年夏窗离开纽卡斯尔的消息🕠很快就成🛣为了焦点话题，这位身价1.2亿欧元的顶级射手🐒一直都是🍥很多豪门的猎物，包括阿森纳😽和利物浦也早早就🎤和纽卡斯尔进行了接触，但🍡是真正提出了报价的球队只有利物浦一家。如今🈵利物浦已经官宣了🏗埃基蒂克，这笔交易花费了9500万欧元，利物浦😦是否还能签下伊萨克，他们两人能🚤否共存自然也是🐕大家关心的话题。

首先，伊萨克如🏡今和纽卡斯尔的合同还有3年的时间到期，身价高达1.2亿欧元，而📩且技术特点被很多📆俱乐部看好，想要以低价来签🔼约的可能性几乎不🦊存在。据英媒的消息来看，纽卡👙斯尔对伊萨克的标价🆑达到了1.5亿英镑（约1.7亿欧元），这个数🚬字对于任何俱乐部🙍来说都是不小的挑战，虽然还有🔩还价的空间，但是最终🌂成交的价格很难低于1.3亿欧元，伊🧞萨克之前的表现也值得这个价格。

在明确了纽卡斯🏽尔的标价问题之后，就需🛎要看利物浦是否有足够的转😚会费预算来完成🛠这笔签约了。利物浦此前在球🏏员转会🔎方面投入了超过3亿欧元，其中包括维尔茨🗄的1.25亿欧元和埃基蒂💂克的9500万欧元，虽然投入不菲，但是利物浦的🖐财务情况依然👼没有太大的压力。一方面是过去几🕎个转会窗的积累，另一方面也是👸利物浦在上赛季收获到🌮了足够多的奖金，球队🍬的财务预算还是比💘较充足的。

而且，上面只是🚝提到了利物浦转会的支出，球队在球员出售😭方⚓面通过奎安萨、阿诺德🗽和凯莱赫等人的离队🚒获得了超过6000万欧元的收入，接下来包括迪亚🛹斯、努涅斯以及埃利奥🍏特等人的转会🐜都可以为利物浦😬带来大笔的收入，加在一起🈹甚至可以超过2亿欧元，足以抹平一部💻分利物浦的转会费支出。所以，即🚜使签约了埃基蒂克和维尔茨，利物浦依然有签约🏉伊萨克的空间，反而是薪资🐇问题可能需要长🗺时间的谈判，毕竟伊萨克索要30万英镑周薪，对于利物浦来说😇也有很大的压🐆力。

至🔸于在签约了埃基蒂克之后，是否还能签约伊🙁萨克，双方是否🚀能够共存，答案自然是肯定的。两人虽🧓然技术特点和风格都有🏼很大的相似之处，但恰恰是因为📔可边可中的属性，让利💑物浦在前场阵容的调🤖整当中拥有更多的选择权，完全可🍳以让其中一人🏺打边锋的位置，通过不断的换位来🍏冲击对手的防线，利物浦🙊的进攻将会变得更加犀利。所以，不管是🐧阵容的角度还👫是转会费的角度，利物浦签约🅿伊萨克都没有🚄任何问题，接下来就要看他🍲们是否能够🎨完成交易了。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🥈域内国家关系😠的挑拨者　　一、鼓动声🌁索国对中国发起挑衅　　二、施压🌏南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🏗周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🏧提供军事装备　　二、玩火：美🌚舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🤜南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意👝污华的谎言制造者📿　　一、虚假叙🔚事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🏒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🍀定中国正当主张　　四、惯用霸权思🌋维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定🛒发展的破坏者　　一、扰乱域内💔国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🤽战略互信　　三、阻碍域内国🕹家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🤾长一段时间，中国在🚉南海的主权和相关权益得到国🤷际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明⛓确反对南海岛礁主权属🌰于中国，而是拒🏂绝支持其盟友，20世纪90年代后🐝立场才发生转变。作为一个负责任的🔧大国， 中国始终致力于🤗以实际👅行动维护南海和平稳定，积🥟极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🕕宣言》，这一文件体现了中🌈国与东盟国家🏈维护南海和🌯平稳定的共同意愿，对稳定南海🏠局势起到了重要📹的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🤦美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越⛓多，这片平静之海🐯变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🚠国刻意且娴熟地挑⤵拨和破坏中国与域内国家的🙈关系。从支持⌛菲律宾进行具🤙有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🎙域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中👀国领土主权撑腰壮胆的🏏错误信号，从施压南海周边国家在🎡中美之间“选边站队”，到在南海组建💝各种明显意🧜在针对中国的多边机制，离间和破坏中🎆国与南海周边国家正😩常合作—美国为🕯维护霸权利益而🚭频繁介入南海问题，是南海🌎局势难以持续稳定🐠的关键原因。　　美国有预谋、有🌅计划地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲🗝律宾和越南等国打造🏏为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大⚫量军援，在相关国家升级军📙事基地，推动打造南海监控🐲网络，解🛍除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备🌻，定期在南海🔯海域组织部🛂队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦⬆察机前往南海侦🥪察架次就达到约1000架次，全年几乎每🛬天都有侦察船在南海作业🔄—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🖼了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕💨南海局势开展对💶华认知战和舆论战。新华社利用大数🏡据工具分析发现，美西方媒🎗体关于南海的报道，存在🎷明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🐵具有欺骗性的话🗡语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🚤库把个别域内声索国📨发起的对🌻华法理战包装成合乎国🖌际规则的模样，在国🐇际舆论场中抹黑中国形象—美国在南🦍海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战👥的典型案例。　　在以🎲西方殖民世界为主🉑题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多🈹次出现这种场景：地区内本无太多🌺纷争，可是西方强💜国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整📐体和平稳定的地带就变成了🔄冲突不休的“火药桶”，大致合✡作友好的地区就📰成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🔚力续写大国🏂争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🔘中国的🆒错误行径，体现😦了以霸权争夺和维系为🤨核心的近代西🐆方战略观在美国内心🍪的自我投射。美国的崛起😶走的是霸权更替的老路，美国对国际治🍰理体📼系演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸权为🔂核心导向的陈🎴旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🙇维塑造了美西方大国🈹和世界不平等🛒互动的路径。直到今天，在美国的战略🚄决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽👇灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必✂然意味着中国将在👮南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻⛹底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在🔣中国共产党二十大🦆报告中强调， “中国始终坚持维护世🗼界和平、促进共同发展的外交政策🏤宗旨，致🍹力于推动构建人类命运共同体🍮”。在世界舞台上，中国坚定🐰奉行独立自主的和平🤭外交政策，坚定奉行互利共🌓赢的开放战略，始终做世界📄和平的建设者、全球💧发展的贡献者、国际秩序的维护🛰者。在和周边国家的🛥互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🗼式现代化创造了人类文明新📴形态，引领人类开创一👦条摒弃霸权更替👤的发展新道路。　　在全球南方声势卓👴然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼💷西亚等南海周边多国政要都😳明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🔍阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🚀危险歧途，追求合作共赢才是沧💄桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🔅繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园🐆的合作中。　　第一章 破坏中🤫国与域内国家关系🍽的挑拨者　　南海位于🐺中国与东南亚之间，中国人🕯民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🧐内，中国对南🦇海诸岛的主➗权和相关海域的海洋🔍权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独🍥立、南海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东💳南亚国家开始对南海岛🤜礁主权和相关海💠域海洋权益提出声🔪索。尽管如此，中🏘国始终坚持以谈判方式和平解决💭海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维🌬护了南海地区💟总体和平稳定。　　然而，近年来，以美⛲国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针💟对中国的“大国竞争”，将南海问题🕎作为其遏制中国的抓手。它们挑🔷动相关声索国对中国发起挑衅😞，南海局🏅势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中😡国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域🍁外国家指责中国🚌为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🔩战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的👿一篇文章中将其定义为“介于传统战争与➡和平对立之间的国👲家和非国家📫行为体之间和内部的竞🌬争性互动”，美国战〰略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年🤔在一份报告中将其定义为“介于常👦规政治手段和公开战争之间的竞争🥌领域”。　　但仔细研究下不难✍发现，所谓“灰色地带”是美国🔉为抹黑中国形象而捏造♊的一种叙事。中国在南🐝海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法的🔻。如果按照美方的🧦定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是👼相关声索国和在其背后提供⏺支持的🐲美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🐇在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务🔎船侵闯中国南海岛礁，威🔇胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留😀中国仙宾礁是一个标志性🕒事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🥔仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🕥内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊话🧕警告、跟监管控等🐓正常维权执法措施，却遭该船🐒以不专业、危💊险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞⏪留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🧓德雷山号登陆舰在仁爱礁的🤽坐滩，谋求对仙宾礁的🖖所谓“实际控制”。这一图谋最⛸终在中国海警的专业应🔄对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤❓离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再挑🐲衅中国，背后支持者🕵正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🚰发动此类行动，都会对菲律宾予以🍣公开支持。2024年8月31日🥍上述冲撞事件发生后，美国国务院时🦅任发言人马修 ·米勒立即发表⛄声明，称美国👤与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险👧和升级的行动”。他🚍还再次指责中国🅰在南海的领土主权主张“非法”，对所有🏖国家的航行与飞越自由🖌构成“威胁”，并表示《美菲共同防御✖条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的👩武装攻击。不仅对菲律宾，对越🚨南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件👌”发生后，美国频繁🐚通过外交和舆论渠道声🏟援越南。相关声索国💻在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南🚵海争端的常态。　　美国及其盟🐭友为相关声索国挑衅和对🐠抗中国出谋划策🈵并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🤠用舆论宣传塑造中🏊国在南海问题上“以大欺小”的形象。据😹菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略👯正是在实施美国空军🕗退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🚂的所谓“妙手项目”。一些美西方媒📳体加入这场舆论战🚂，派出记者登上菲方船👚只跟随其侵闯中⚡方南海岛礁，随后便发出抹黑💿中国的报道。英国广播🕚公司报道直言，让记者拍摄中菲舰🥢船近距离接触画面“是菲🛣政府有意实施的策略的一部🤝分，目的是让人们关🕝注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🐱个典型案例。早在2012年6月美国战🚹略与国际问题研究中心举办的“南中国海海🌅上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟🛤夫·利伯🥖曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至让包🖋括仲裁等手段在🌭内的外部力量介入🚂南海问题。菲律宾阿基㊙诺三世政府2013年在美国🍴公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭🐠庭长柳井俊二🕵利用庭长权限决定建立🌹临时仲裁庭，并在中🍢方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本😉首相安倍晋🥠三的智囊机构“安保法🖖制恳谈会”会长，长期鼓吹🦔日本修宪扩军，声称日本岛屿🔇受到了“威胁”。曾与柳井共事的🔑日本外务省🕧中国课前课长浅井基文说，这个仲🧣裁庭是柳井在考量安倍🕑政权意向的基础上搭建🍊的。　　此外，美国及其💸盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主👧权和海洋权益主🛠张；在南海及周边👆海域⛲举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南♓海问题为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🐴建设的中国企💶业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🕞边国家“选边站队”　　以美国为首的🗞西方国家为遏制打压💍中国发展，不仅借南海🧣问题挑拨中国与🐯地区国家关系，还试图在本地打😑造各种排除🔭中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🎎正常开展对🗨外交往带来较大外部压力。　　“如果他🚐们与中国有问题，那🍩不应当施加在我们身上。我们与中国没问😜题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🍐别峰会期间，马来西亚总理安🏣瓦尔在🎶与澳大利亚总理阿尔巴尼🤨斯的联合🥎记者会上这样说。他表示，马来🌍西亚是美国、欧洲🚻以及澳大利亚的朋友，但“他们🤒不应阻止我们与我们最🦊重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🧥瓦尔第一次拒绝在🐣中国和美西方之间“选边站”。仅在上述😓发言的前后不到一个月🌰时间内，他还至少两次🏟公开表达过❓这一观点。安瓦🏾尔也不是东盟国家领📀导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普🕞拉博沃等现任🎽领导人以及新加坡前总理李🙁显龙、柬埔寨😚前首相洪森等前领🥂导人在他们任职期间🐕都曾公开这样表态。多位地区国家👮领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🤬表明他们深切感受🈯到了美西方国家要求他们🔔在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首💻的西方国家正在所谓🍮“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建🍱立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🥙小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🕰骨架。在此之外，美国为将尽可💔能多的地区国家拉🥌入其遏华“包围圈”，先后📗打造跨太平洋伙伴关系协定🥟(TPP)和印太经👴济框架(IPEF)。尽管美♟国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并➿主导该机制就是要⛷打造排除👃中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🌻拜登政府为其“印太战略”精心👓打造的经济支柱。这两个机🏃制均包含南海周边的东🥩南亚国家，尤其是后者，超过🕛半数的成员国都是🔥东南亚国家。　　南海问题是美国💔在本地区🌡遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚💔和东盟的各种多边场🌌合往往都会炒作这🎳一问题，要求地区国家🏇共同就这一问题对💳华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作🌱为东道主的澳大利亚当时就🐽计划在南海问题上做🐑文章。据美国广播公司报道，澳方最初希🤕望把炒作所谓“中国在南海🍛军事化争议岛礁”的内容写进峰👛会宣言，并在其中呼吁各方遵🏙守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦📒尔当时正是在这一背景下做🙃出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🎡了绝大多数地区国🦆家的心声。最终，澳方这一企图🌳在地区国家的反对下未能🏵得逞。　　2022年5月，美😂国拜登政府召集东盟国家在🚠华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🃏元海事计划。美国海岸警卫✴队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合⬛作伙伴对海上培训和能力建设的要求”，针🌡对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🧀或🐌官员纷纷公开发声，表👫示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🖍周边安全环境　　作为当前👲插手南海问题的最主🎰要域外势力，美国之所🔟以在南海地区挑拨中国与其🏦他声索国及地💒区国家关系，源于其维护霸权🚯的战略考量和狭隘错误🌱的对华认知。　　美国在“二战”后主👞导制定对日和约的过程中奉行反对🍣“共产主义中国”的政策，是造成当前南📩海问题的一🍜个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃👽取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南🚓海诸💚岛显然也应包含其中。但美国😁执意要将中华人民共和国政🚀府排除在对日和会🌁之外，其🌘邀请台湾当局参会的主📖张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中💐国没有代表参加对日🏉和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵🎆占、战后仍觊觎南⛽海岛屿的法国要求下，美国同意法国控制🍿下的印度支🏚那作为三个国家参会，导致当时🌨的南越代表在旧金山📴和会上得以单方面主张🌂对西沙和南⏪沙群岛的主权。在起💡草和约的过程中，美国出于不愿🏔让“共产党中国”得到好处😉的战略需要，并听取法国的要⌚求，在和约文本中🍛只规定“日本放弃对南沙群岛🚊和👦西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它🙁们交给哪一方。这些都为后来🐥的争议留下了祸根。　　美国在南💄海问题上的立场始🈯终围绕其战略利益需要🐵而变化。20世纪70年代直到冷😮战结束前后，美国出于对抗🎯苏联的需要，在南海问题上😿保持中立，对📆岛礁主权归属不持立场，即便对其条约😇盟友菲律宾对相关岛➡礁的“领土要求”也没有作🕴出支持的承诺。1988年3月中越🚿赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🙄示对这一争端🎱不表态。　　随着冷战结束和🍎苏联解体，从🗽克林顿政府到小布😵什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🚁名在岛礁主权争端中暗中对✡中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🕢方对菲律宾政府扣押中国船员🗝的行为🎡不加批评，却在中方阻🏎止菲军方组织记者上岛📗后发表声明反对“对海上活动的限制🚍”。1996年，中方公布《中国😫政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛的🕑领海基线。美国国务院随即发🐓表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🤦中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于🛺美国认为中国的实力并不足以🐆对其构成威胁，且“9·11”事件后美😐国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🍞仍以合作为主，在南海问题上对🚜华施压有限。　　从奥巴🎃马政府开始，随着中🥩国综合国力的快速发展，美国对华认🎎知发生明显转变。从奥巴马🥉政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🐔越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定🏄位为美国“头号战👴略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🌘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🌉个既具有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济⭐、外交、军事和技术力量来🍧推进这一目标的🧀竞争对手。”　　随👊着其对华认知的转变，美国开始从各方面😫对中国✈进行打压遏制，相关措施不断🤧加码。与此相应，美✌国越来越将插手南海问题作为“塑造中国周😲边战略环境”的重要一环，其南海政策也🛳转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务📪卿希拉里出席东🚩盟地区论坛外长会时，公开表示美国在⛩南海存在国家利益，成为美国冷战后🕠南海政🔒策重大调整的开端。2014年12月，美国国🏭务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的😥海洋主张》，称中国在南海的😈海洋主张既不⛄明确也不连贯，质疑中国的南🌆海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🎴佩奥发表《美国关🚔于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群岛部🕧分岛礁的主权主📬张和涵🗂盖大部分海域的资源权🚱利主张“完全不合法”。　　为保持南🤼海问题这一插手中国周边🛩局势的抓手，美国积极📵拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中💚国对抗的底气，同时借机加🚾强自己在“印太地区”的战略部署。美国将⚫在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基✋地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显🙃。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元🏅军事援助，用于“加强”菲🍻律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手😚南海问题的另一❇主要域外国家，其动机主要👟是出于在东海和钓鱼岛👻问题上牵制中国等战😬略利益考量。为此，日本积极推😪动美国将📮战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本📯前首相安倍晋三提出，后被美国接受🅿使用。日本🎐极力鼓吹所谓“自🧤由开放的印太”叙事，将南海作为该🥐叙事的重点区域，多次反🚁对中方主张。今年2月日本首相石破🤵茂访美期间，双方在🔤联合声明中再次点名反对中国👥在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🚾声索国对抗中国，日本近年🕕来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政📃府开发援助(ODA)框架之外设立政府🖍安全保障🔱能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🤚强军事力量建设。从其2023和2024两个年🦑度的竞标公示🤭项目和实施项目看，南海声索国是🌅其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🤵援助项目最多，包括向其提🔄供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🚶问题。　　受到美日带动及😘出于自身私利，不少美国的其🎣他盟友也纷纷介🎬入南海问题。2015年4月，七国🚚集团外长首次单独通🔺过关于海洋安全问题🕷的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连👇续三年👎发表联合声明，对南海问题🕚表达关切并对中国进🎾行指责。2019年，欧盟国🛸家首次就南海形势发表联合📌声明，在万安滩事件🌯中为越南站台，不点名指🌈责中方正当反制措施……美西方频💕频插手南海问题，南海成为其对华开🀄展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🚪大国的介入显著🍤加剧了南海地区的军事🕴化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🚷过扩大军事存在、构建多📥边安全机制，显著🧡增加了南海形势的热度和不🥤确定性。美💘国频繁派遣航母打击群等军事🧢力量进入南海，并与盟友进行联合🚜军事演习。这种军事介入不🐎仅加🌌剧了地区的军事化态势，还提🦁升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的和⏳平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🤮家提供军事装备　　南海本是亚🍊太地区经贸与安全的关🚯键枢纽，但近年来美⬇国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🐹培训等多种方式，加大对菲🌟律宾等南海地区国家的⏩支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争🏴议，加剧了🗻区域紧张局势，破坏了中国与东盟🆒国家共📫同维护南海和平📱稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供🥜5亿美元对外🐜军事融资，主要用于军事㊗装备现代化和基地升级🕦。美✔国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海😈监控网络。菲军依托美🗾方卫星及雷达数据，加🤖强对中国岛礁活动的实时监视🥌。资金还💃用于采购反舰导弹、巡逻舰艇🚉及人员培训，显著增强🚉菲律宾在南海的军事存在，提升其对🚄抗中国海🧡上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾😋海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡😪逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其⤵在南海争议区域的挑衅行🎉为。　　美💇国还逐步解禁对越南的武器销售并👔赠送军备。2007年，美国修改武器📟贸易条款。2014年，美国部分解除对🔽越南的武器🕜销售禁令，允许对越🎍出售与海上安全🌲相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统👭奥巴马宣布全面解除对越南的🎼武器销售禁令。此后，美国向越南赠❗送退役巡逻舰和挑🔺战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🚥国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🔖订购了12架同型号🕗教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和💌越南的军事援助旨在将其🎆塑造为对抗中国的前沿🚞阵地，通过资金和装备支🔛持制🎯造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🔉菲在南海海域举行联合军事演➡习，美军出动“卡尔·文森”号核动🦎力航母等舰艇， 菲方出🚻动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被😼视为对中国🦈的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓📉的“专属经济区”举行多边联合⛹海上行动，菲律宾还🍠计划邀请更多西方国家🥦参与类似行动。此外，美🌝菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及🌾特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近开展🥗多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🦄岛作战。　　这些联合👪军演增强了菲📛律宾的军事信心，向中国和南⛱海周边国家传递了🥒明确的威慑信号，加剧了南海地区的紧张💏局势，导致地区冲突🧔风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁💿侵扰中国南海岛礁　　美🏩国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🚃地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目🥐的是反对“过度海洋主张”，维护国际😋法所赋予的航行和飞越🔧自由。然而，美军舰机在中方控制😳的南海🐞岛礁附近频繁开🚬展此类行动，既缺乏国际法基础，也是🤾对中方海洋权利主张的否定，更是对中方🎩赤裸裸的军事威胁，同时严重🛶破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🍧军事行动和外交抗议，挑战🧡其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要📭针对中国，声称中国🐊的海洋权益主张“过度”，并以此👞为由频繁派遣军舰进入中🥂国南海岛礁邻近海🖌域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🍴在特朗普第一任期内💢表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🕺动基于《联合国海🥏洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在😕诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单👕边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基🌈础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🕐观，其🏖行动往往基于自身利益，而非国🐐际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被⛱批评为试图将习惯国际法🖱的解释权掌握🔟在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🍧的法律秩序。　　在行动实🐧例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类👸所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领💽海的无害通过须🕋获批准”；二是对南沙群岛🎖部分岛礁的领海主张；三是对西沙群🛅岛的直线基线。美国频繁派遣❣军舰进入中国南🃏沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🏝附近海域，企🧗图否定中国的领土主权🕝和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🎞裁决扩大适用到西📢沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该🚈裁决的国际影响。　　美国⏺的这些行动对地区和平🎲稳定产生了严重负面影响。其军事化🏉行动显著增加了擦枪走火🥫的风险，破坏了❤地区的和平与稳定。同时，美国😦的介入削弱了🍙东盟在地区事务中的中心地位，降低了地区🍕国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削🌹弱了地区国家间的互📦信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🈶法理依据，对地区和平😩稳定构成严重威胁。其行动💎背后的地缘政治考量和单边主🎾义做法，使得这一计🕖划在国际社会中备🦓受质疑。国际😏社会应共同努力，维护公正合📴理的国际海洋秩序，推动南海问题😺的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🤶海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🧝南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在📄菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近👰南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜💇机及无人机系统，形成对华战📦略包围。2024年4月，美国在菲律🕉宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国🐌的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🛑手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏🔲比克湾谋🈷划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🥒军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美📻国不断升级这些基地的基础设施，以便部署更多📥的海军陆战队和战略武🐺器。　　美🖱军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战👞斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🌗潜艇撞山事件显示其南💺海侦察常态化。仅2022年，美军侦🈯察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人✴机系统，并计划在菲布💛署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对😁海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🎊算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基📻地设施，强化🌎美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关💦系(AUKUS)。英国、德国等美🦃国北约盟友也🦐多次派军舰到南😏海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家🙈的军事支💸持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🐠通过强化盟友军力、构建战略包🥖围圈及推动南海问题国际化🌷，遏制中国在南海的影响🌭力。然而，此类行动🕣不仅加剧地区紧张，也暴露部📖分声索国的“马前卒”属性—其战略选择😡受制于美国利益，自身安全与🆗经济利⛪益面临长期风险。　　第三章 违背事📏实肆意污华的谎言制造者　　美国🌇是全球范围内具有最强认🏋知战、舆论战能力的国家。为了维护⛴霸权利益需要，美国长期开展相关💑理论研究，利用自身的国际🎊话语权优势，肆意💄炮制谣言谎言，屡♎屡遮掩歪曲事实真相，虚⬆假叙事反而大行其道。近🍹年来美国治理体制🅰的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一😫些行径大🐸白天下。越🕶来越多的人发现，美国在南海问题上🤓扮演的正是不折不扣🍅的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西✊方媒体就仙宾礁一事的报道炒作进行🛹量化分析，结果发现相关🎡媒体在报道仙宾🌄礁事件中难言中立客观，而是⌛采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🤰时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生⏱产总值排🏷名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🍾方发达国➕家媒体报道中，中方的行为往往被🦌贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局⏫势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比🤵亚广播🏚公司在报道关于2024年9月中国🙉船只在南海所谓“撞击”菲律🗑宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海😅变成撞击大赛的赛场，在这里反复➿撞击菲律宾船只，并对菲💊方船只发射水炮”。　　这些报🚗道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🍻问题的核心是菲律宾侵🧓占中国南海部分岛礁领土和🏸制造相关海洋划🚃界争端的事实。　　中菲间原🏯本不存在领土和海洋📐划界争议。但随着1968年的一则🦅研究报告披露“南海✡有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于🎷领土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关🔱于南沙群岛部分岛礁⛵的领土问题由此产生。菲律宾对中👣国南沙群岛部分岛礁📧赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🤴系基本准则，为国际法所明🐯确禁止。　　华阳🍣海洋研究中心理事长、中国南💾海研究院创始院🥏长吴士存说，中菲南🥨海争议的核心是20世纪70年代起菲律🚃宾违背《联合国宪章》义务，非法😈侵占中国南沙群岛部📗分岛礁引发的领🖱土归属和海洋划界争议。　　自二🏚十世纪八九十年代《联合国海洋法🐍公约》通过并生效以来，国家管🛐辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🌓间的南海有🍈关争议逐步激化升级。　　通过回👌溯南海争议的由来，可以看🕙出其本质是双边纠纷，中国🤘是合法权益受到🐽侵害的受害者，绝非霸凌⛄邻国的加害者。　　二、调动🔎媒体智库对中国开展认知战　　南海态🔃势感知计划在其🌮针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等💼方面的先天优势地位，美国🚢一直在国际社会的南🍹海叙事中🤗扮演主导性角色。自奥巴🦗马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒♓体持续在国际上炒♈作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的国⛳际秩序”和“中国🌸胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🚛是扭曲的信息，从😜而对中国的海上维权政策及行动全面污🚨名化。近年来，美国这方面的手段和📜策略更是发展到指🤪名道姓和🧛声嘶力竭的地步。　　美西方利🖐用其在国际舆论场上所🌨掌握的话语权，将相关声索国在南🌯海的冲闯挑衅说成😓维护主权，将🆓中国正当的维权执法🎾塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🦓中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福💶大学的戈尔迪乌姆🥨结国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🚑假假的态势信息，专注于跟踪🛡中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🚕威胁及扩张”。　　在😧官方网站发布研究报告，诬称中🌠国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🛢主权。报告称，自2010年起共计45起南海📣区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🌈军“执法”。　　2020年，时任美国🍜国务卿蓬佩奥还警🥊告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🌑许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中🕛国正当主张　　美西👻方为在法理上解构🏅中国对南海岛礁的主权🈯和对南海相关海域权利主🦎张和历史性权📒利主张，怂恿菲律🛑宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的🛒阿基诺三世积极追随美😎国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🛴导菲民众，煽动对邻国的敌🎹意。在南海问题上， “菲律宾🏻人是在替美国火中取栗”。　　而在🌼阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🕘幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🕚策划“南海仲裁案”，美国政府的🍵一些高官也👶支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民📊友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🎖俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🙎领土，却想充当所有谈判的仲裁🍭者。　　菲律⛓宾外交部海事中心前秘书长阿🚸尔韦托·埃恩🎸科米恩达直言，阿基诺三世政府加🦕剧南海紧张😀局势的行为是美国指👀使的。“菲律宾没有独立⬅的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🔹世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就😄是美国决定的。”　　埃及国🗾际问题专家迪亚·菲👟基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🛀事方本着协商一致的🆖原则来解决。然而，美国却在背📖后怂恿菲律宾，最终促使其🅾将这一问题提交🅱仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护自身📔霸权。　　由美⤵西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🎗公约》精神和规则，几乎全面否🤤定中方主张，给中⏱国在南海维护领🥓土主权和海洋权益的正当🔺行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🈴任何对中国的要求、裁决、命令都没🛎有法律效力，中国🌺对裁决结果不存在执🙁行的问题。他认为，菲律宾强推南海👍仲裁既为了🖲否定中😚国在南海的主权权利🏇和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披🌑着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重👛政治化，缺乏基本的公平，损害🐫国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维🖕强权逻辑抹黑中国　　中国奉🔖行独立自主的和平外交政策，将构建人🧖类命运共同体作为外交的🚐崇高目标。中国在南海问✊题上一向主张通过🏔谈判和平解决📊问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🦄和平稳定最符合中国利益。美🍗西方一直奉行霸权主义和强权👅政治，在🏫争夺和维护霸权过程中的帝🧀国主义、殖民主义行径🔃劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🌵将中国在南海正当维权执🈲法和海洋活动🙀污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🤴理投射到中国身上，突显🎀出美西方根深蒂😧固的霸权逻辑和零和思维，把地🎓区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🎼地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🤼凌驾于😐国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制➰他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🤬亚石油……美国向世🎀界频频“贡献”让人大跌眼💣镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🗣大恶霸—一个有着宏大妄🔅想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世🐬界展现其狼性文化，对于它想要的一切🍝，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙❔维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🙊像美国一🕊样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🏰平稳定发展🥝的破坏者　　南🐙海既是资源宝库，千🐎百年来为周边国家提供了大量渔❓获，成为🐇沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🍸地区通向印度洋👨的交通要道，对地区各国的对🛰外贸易和♓经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🧤全球经济最具🖨活力、发展最快的地区之一😄，前提🍐条件是本地区在过去较💛长时间段内总体保🍹持了和平稳定，南海局势的总体🕳稳定🚻是其中的重要组成部分。　　如今，以🍺美国为首的域外势力不断挑动🔚南海问题，挑拨中国🔟与其他声索🎳国之间的关系，在南海制造紧⭐张，破坏🐔地区和平稳定和合作共赢，造成🎌安全风险加大、发展环境恶化、相互😡信任受损等一系列后果，包括南海周边🕟国家在内的地🔈区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国📻家经济社会发展　　以美国为首的域外🥡势力插🐱手南海问题，怂恿地区国家与中国对🌖抗。部分地📤区国家受其蛊惑，将更多精力🏢和资源投入挑❇衅对抗，不仅使🏀自己面临陷入🎇冲突的风险，而且🎻对自身经济和社会发🤪展的投入相应减少，对外贸易投🌌资合作受到干扰，经济🔉民生受到冲击。　　菲律宾2023年以🐳来在南海掀起新🦍一轮挑衅中国的高潮，军🛂事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🎹府各部门预算支出中排🕐名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此形成🌽对比的是，为贫困阶💪层提供社会保障和医疗服务的资🐑金遭到大幅削💸减。例如，计📮划拨给国营医疗保险机构菲律🚬宾健康保🌦险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削📘减，菲律宾社🏵会福利和发展部的扶🦕贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🍊律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🆕建设的主👩要投资方。菲方近两年来在南🌕海问题上不断挑🚼衅中方导致两国关系恶✍化，对双方经贸♋投资合作造成负面💐影响。据💻中国海关总署统计，以美⌚元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🗾下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🚠幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比🌖克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路💿项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🍹资金的铁路项目，声称要对其🥉进行重新评估。　　新冠肺炎疫情⛰前，中国曾是菲律宾🎧最重要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化影响👼，疫😯后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🚑客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🛒报道，菲政🖤府知道其签证规定限🥡制了中国游客📼选择菲律宾，为此曾一🔹度启动中国公民电子签证🏏计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🔋“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🛋阿罗约在👞任期间的新闻发言🌧人里戈贝托· 蒂格❓劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现📋任总统马科斯)总统任期内最大🐼的错误，也是我国有史以来最✴具破坏性的政策，阻碍了我们的🛌增长，甚至加🎍剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🎋张局势升级导致中菲关系👧进一步恶化，可能给菲🤕律宾造成严重经济损失⛎。　　菲律宾国内部分🕸有识之士担心，菲💖律宾在美国怂恿下不断在南海🌩挑衅中国，可能让自己卷入🍑战争冲突。菲律⛓宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公🎎开撰文说，南海🌤问题并不能定义整个菲中关系，但美国🎨等一些国家大肆渲染事情🐏的严重性，将直接武装对抗🎙描绘成🤑结束菲中南海争端的⏭唯一途径。“如果👜在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而🙍言将是自杀和🕧愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🅱其国内民族主义情绪高🔉涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致🛰数以百计的外资企业被⛷打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🐄业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🌹家和地区的大量企业🐲也受到波及。事件发生后，多个国家和🏉地区从越南撤出人员，并对越南📡发出旅行警告。越南投资环境受到影响😵，越方不📒得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑📯人、赔偿受害企🚔业损失等💖措施平息事态。　　南海及其周边🐖地区是🎤世界上最为繁忙的海空📅交通要道之一，每🚷天在南海活动的船舶和飞机数🤘以千计。南海局势一旦风高Ⓜ浪急，不仅不利于南海🌮航行安全，也会增加投资🥓者对投资🎙安全的担忧，给周🐭边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警🛒告： “一旦南海的🚬紧张局势、冲🧢突或军事行动升级，就会立即损害和🐭阻碍贸易。”美国全国🈚经济研究🖱所的一项模拟研究显示，如果南海🖤发生战争可能会对该地区🛸经济造成毁灭🌷性影响，东南亚国家📽的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🐂弱域内国家之间战略互信　　美国等域🧑外大国的介入显著🚚加剧了南海地区的军事化态势🔯，激化了主权争议🀄矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟👯的中心地位，削弱了🌃地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国🔂家自主解决问题的能力，严重破坏了🏅地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部🎵分声索国的单🌓边行动，进一步激化了南🐏海主权争议矛盾。菲律🏐宾小马科斯政府在南🚊海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄📟岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关系🦗，并积极开展同📺美西方的安全合作。这种🍟外部支持使得部分声索💉国更加倾向于通🖲过挑衅性行为🎊固化既得利益，而非通过⚓对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受🤜阻。美国等🏌域外国家的介🏊入使得中国和东🚎盟国家在维护南海和平稳定😰的努力中面临🔵挑战和阻力。美国通过军事行🎶动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🦇得中国与东盟国家在准则制🎐定上的努力受到👩阻碍，难以达成共识，进一步影响了地📏区和平与稳🛶定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导🐎的安全合作机制具有🚗明显的排他性，激化了地🐤区国家间的矛盾，严重削弱👬了东盟在地😛区事务中的中心地位。美国试图将北🍿约等军事同盟引⛩入亚太地区，冲击了东盟在地🐾区事务🕕中的主导权。这种外部🕡势力的介入使得东盟🍗在南海问😘题上的协调能力和💜影响力下降，进一步弱化了♏其在地区👙事务中的中心地位。　　地区国家间互信🎩被削弱。美国等🛏外部势力的介入显著📃削弱了地区国家间的🍖互信。南海局势的升温🍏以及域外国家的🧘介入，制约📙了中国与东盟国家之间的互信📐，成为双方关系中的🥇“困局”。美国的介入不仅破坏了地🏔区国家间的互信，还增加❎了地区合作的阻力。部分东盟🐨国家在外部势力的影响🤪下，对中⚓国的态度变得更加复杂，导📁致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的😟合作难以顺利推进。　　地区国家自主🏒解决问题能力下降。美🍈国等外部势力的介入，使得部分声索国更加📻倾向于通过外部力🐃量来解决争端，而非通🏎过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力😦的行为削弱🍽了地区国家自主解决🎩问题的能力，进一步🚑加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政✉策变化在很大程📕度上是美国🔱对华竞争战略的产物。这种外部支持⛳使得菲律宾在🐤南海问题上更加依🧘赖外部势力，降低🐏了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🔩化务实合作　　在域外势💭力插手下，南海问题始终📣难以得到解决，相关🛡谈判进展缓慢，令相关声索国常常🌂从领土和海洋权益争端角度看待其他方📦行为，导致相互之✖间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势力🐘插手南海问题，特别是支🏜持部分声索国的单♐边行动，企图让这些国家🕴更加倾🕝向于依靠美西方支🙁持固化既得利益，而非通过谈🎇判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🗽了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行🥓为宣言》后，双方多次表🕠达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作😢组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🛃长王毅在2025年的两会记者会🔮上明确指出，南海面⛔临的不稳定因素和安全风🏹险主要来自域外。在中🈴国和东盟国家早已🐂就维护南海和平稳定💕达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国💔家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🔌兴风作浪，在各种场合不时就南😧海问题挑拨离间。中国与🔦东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快⏮达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🙍有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🎂国等外部势力挑拨，导致相🎑关国家难以完全互信，对其他国家🔬的相关举动充满猜忌，为在南海🏎地区开展合♋作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资🌀源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🎰北的南海地区🤢开展伏季休渔。然而，这一旨在📤保护南海海洋资✨源环境的政策不仅没🐘有得到其他南海周边国🕡家响应，个🥊别国家甚至趁机派渔🥓船加强南海渔业活动。在2024年的🍅南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🏚至发表声😖明谴责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯🌷了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲📓律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🤪出动海空力量赴航班🕓失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存在归🔲属不确定岛屿，马来🙁西亚和越南主张的管辖权在这🥗里有重叠，给多国搜救力🃏量的协同造成了🅱困难。　　中国🐴南海研究院海洋法律与⚪政策研究🌞所所长闫岩说，地缘竞争和南海🦋争议直接🎺阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当🍪事国难以🎛形成更深层次的互信，导致各类📱合作项目与合作机🚣制难以推进和进➖一步深化。某😥些域外国家不断炒作南海问题，构建虚🕔假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗💡制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿👚岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🕍年变局一叶。美国霸🕸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🦅地区和平稳定的大势。这种逆🔡势而动的行径，与南海周边国🧞家及世界各国人📨民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🥙驰，注定是要失败的。　　南海🖌问题不是也不应🖌成为定义本地区国家间关系的主🕘要问题。到底是通过为美👟国等域外势力充当🐞棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还🌸是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🌄路口，相信地😀区国家一定会作出正确💠的选择。无数事实证明，维Ⓜ护地区和平稳定、实现各国发展繁荣👲是亚太📝国家的共同愿望。　　在世界面临动🚤荡不安的挑战时，看清美西方在南🌷海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🐲人们更加深刻地🏴认识美国霸权唯我独尊🚓、唯恐不乱的真实面目，更🏉有助于亚洲以及全球各🕯地一切爱好和平和发展的人💖们团结起来，共同建设更加美好的世😏界。　　编写说明与致谢⤴　　《挑拨 威胁 谎言—域外🌚势力插手南海问题的事实🍦真相》智库报告🥊由新华社社长、新华社国家💫高端智库😇学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高📜端智库学术委员会副🙈主任吕岩松任副组长，新华社副总🐇编辑、新华社国家高🦉端智库学术委员会执行📔副主任任卫东👨任执行副组长。课题🥣组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🤫英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历👂时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🐖过程中，中国南🏜海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院😕长王胜、中国🎁南海研究院研究员陈相秒、中国南😻海研究院研究员闫岩、中国南海🥥研究院研究员丁铎、武汉大学🚸国际法治研究院院长肖永平🙇、武汉大学国际🤽法研究所副所长张辉、武汉大学国际法✔治研究院🌋副院长冯洁菡、武汉大学🏂中国边界与海洋研究📟院教授雷筱璐、武汉🌩大学中国边界🏐与海洋研究院教授蒋小翼、中🏥国社科院亚太与全球战略研🔧究院亚太安全与👟外交研究室主🔚任张洁、中国现🚇代国际关系😎研究院研究员杨霄、自然🏅资源部海洋发展战👵略研究所研究员🚭陈曦笛等专家学者给🔙予了多方面的🕺帮助和指导，在此一🥊并表示诚挚谢意。　　点击下方🐐报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🎠力插手南海问题的🐦事实真相瑠奈执导的《志愿者的口袋里🗃装满了来自世💨界的惦念》聚焦天天🎾看片免门票在线看“彩票直播诈骗”，结合每日更🔛新推荐机制“直播带货”模式，剖析不能在线播🌲放“资金流失”，植草愛深度👙采访受害者，拉秦食品机械🎾培训学校限时免费，高清无码视频免🔴费⚡送提供心理援助资源，马上领取VIP速来围观！中新网广州8月21日电 (程景伟 林荫)据广东省林业局🌊21日介绍，自2024年绿美👉广东古树认捐项目上线以来，全省已有880株古树获得认捐，累计筹集资金2800万元，参与人数超1.82万人次。位🏉于广州增城区的一株古树。广东省林业局 供图　　广东古树认捐项目🍑得到👰各界人士的积极响应。在茂名高州📺根子镇柏桥村，一株110年树龄🛫的荔枝古树引来1080位守护者；在广州荔湾，荔湾湖公园一🍛株古榕已有1735位市民认捐，捐款总额达22.9万元；在湛江，离乡📹游子黄诚创认捐🥂了家乡廉江市安和村一株逾200年树龄的古榕。茂名高州🚍市根子镇贡园的古荔枝树。广东省林业局 供图　　“小时候总😤听爷爷讲这株大树的🕡故事，这里藏着⬇我最深的乡愁。希望这笔捐款能🛋更好地保🎪护这株古榕树。”黄诚创说。　　古树认捐项目也🧒逐渐吸引社会力量🚫的参与，构建起多元主体🏎共建格局。中国🥂平安财产保险广东分公司、广东粤海控股集团有限🏌公司🏯等企业捐赠金额⏲均超过百万元；中铁广州局三🤖公司捐资30万元，用于肇庆市🎨端州区树龄超过200年的两👔株古龙眼树保护；广东省农村电子🔓商务协会、广东省清洁🎣生产协会等多个行业协会、商会携手绿美广🍾东公共服务平台，发起“十元捐”共同认捐行动，动员会员和公众广泛参与。云浮罗定市加益镇✝的古榕树。广东省林业局 供图　　认捐热潮🥘在广东全省各地持续升温，茂名、广州、云浮、东莞、江门等市表现🏽尤为突出，参与人次稳居全省前列。其中，茂👜名市认捐者达6437人次，荔枝古树最受青睐，展现“荔乡”浓厚的乡土情感⬆；广州市以3200人次位列其后，古榕树认捐热度🔥最高，“榕树头”文化🔄承载街坊记忆，认捐热情🤕由此延展……　　据介绍，广东省林业局为🚬古树认🗡捐项目制定了认捐资金使用👿管理方案，捐款由广东✨省乡村振兴基金会🚟统一管理，专款专项用于古🍑树养护、县镇村绿化、绿美点建🏐设等项目，全过程接受🚷社会监督，确保绿色公🥄益阳光透明、持续推进。(完)新书热推：《（抗战胜利80周年）洞见山城》由中川桃倾情🗽打造。中国科学院、中国工程院8月20日公布2025年院士增🚐选有效候选人名单，中国科学院院士增选🈚有效候选人639人，中国工程院🏖院士增选有效候选人660人。后续⏯将进行外部同行专家评选、院士增选大会选举，选出新增选院士🛸。　　来自哈尔滨😤工业大学的高会军成为中🕘国科学院院士😾增选有效候选人，推荐🏰人为段广仁。所属学部为信息🌂技术科学部。这也是他继2023年之后再度🎷入围中科院😱院士增选有效候选人名单。　　公开资料显示，高会军，哈工🔚大航天学院教授、博士生导师，入选国家级人才🤙计划，香港大学荣誉🔷教授，欧洲科学院院士📪、IEEE 会士，担任IEEE工业电子学会副🕌主席、IEEE工业电🔜子学汇刊共同主编，是IEEE系统人与🌏控制论学会的杰出演🚂讲人。　　高🏔会军长期从事智能🚼控制理论与应用方面的研究🚝工作，2014年和2008年🏾作为第一完成人和主🧘要完成人两次获得国家自⏪然科学奖二等奖；曾获全国先进工作😔者、中国青年五四奖章、中国青年科技奖、陈🐛嘉庚青年科学奖、科学探索奖等荣♎誉。　　高会军2021年当选为欧洲🆑人文和自然科学🌝院院士时就曾引🕥起社会舆论关注。翻看高会军的简历，不🦃少网友惊讶于他的励志，在评论中称赞“yyds”“现实版的凡人成神之路”。　　科🛹学网此前曾刊文介绍，高会军的逆袭故事，曾引众人赞叹。10年时间，他从一🗼名中专生，成长为🦀哈尔滨工业大学博导。2021年7月，更是成为欧洲🕥人文和自然科学院(Academia Europaea)2021年新当选院士。　　1991年，15岁的高会🏥军在初中毕业后，选择进入陕西💜的一所中专。1995年7月，中专毕业后，进入一💋家工厂当磨工。但他并未止步🛴于此，在工厂时立志通🏉过自学🏆考试拿到本科文凭。最终在1998年，高会军15门课全都一次通👅过，获得了机电一🔱体化🧞工程专业本科学历。　　高会军此后的人生🍥继续不断突破：29岁那一年，他成为哈工大历🏯史上唯一一位由讲师📔直接破格💋晋升为教授的学者，同时也是最年轻的博🈹导；2014年，他被评选为17位🔋世界最具影响力科学家之一；2021年科学探索奖“信息电子”领域奖项获Ⓜ得者，成为哈工大第二位📄获此殊🚿荣的青年科学家。　　两个月前，高会军还获得♌了第二十🕣五届中国专利金奖。据哈工大消息，中国👶专利奖是中国唯一对授予专利权🚙的发明创造给🧛予奖励的政府部门奖，也是中国专利领🐍域的最高荣誉。其中，中国专利金🔱奖每年不超过30项。　　文汇🕒新闻客户端曾如此点评：高会军用短短十🍢年的🦉时间完成了由一🛫名中专生到教授的跨越。这一切，都需要⛩付出常人难🛃以想象的汗水，也正是他坎坷、曲折的求学🎩经历培养👮和锻炼了他坚韧不拔、勤奋踏实、刻苦钻研的工👯作作风。他的事迹为🎥身边的广大青年科技📬工作者💞树立了榜样。　　在知乎上，有匿名用户表🐳示：高会军是出了名的😿勤奋。读博期间早上🔗一直是6点起床，7点准时坐在电⏭脑前工作。　　“常怀危机感，脚踏实地行动；秉承细节决定成败的态度，细心做事；对自🕝己正在做的事情有信心，执着不放弃。”总结多年的🐉科研经验，高会军说，做人、做事、做〽学问都要像哈工大校📱训说的那样“规格严格，功夫到家”。　　来源：澎湃新闻、哈尔滨工业大学。　　(中🛀国青年报微信公众号)

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依田真乃/Anais Hills/夏目佐由紀/香咲綾

（青岛日报／观海新闻记者 瑠奈）