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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿💰对实施已20多年的价格法进行🐀修订，治理低价无序竞🈂争是此次修法的重点之🔪一。

　　国家发改委、国👊家市场监管总局联合起草的🈵价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正🐍当其时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合法🐯律监管体系添上重要一环。

　　此次修正草案中，对🚴低价倾销有关条款🚇的完善颇受关注。中国宏观经👊济研究院经📞济研究所副所长郭丽岩指出，低价倾🤼销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相🌷关行业企业利润下滑🌼甚至亏损面扩大，使企🥛业在稳定生产经😡营和扩大就业岗位方面面🔲临更大压力，这对居民🎬家庭尤其是中低收入群体增收也会🎯造成不利影响。

　　现行价格法对低😞价倾销的规定👼构成要件较为复杂，适用范⌛围仅限于商品，适用情形仅限于🌬经营者自行销售，难以完全适应当📱前平台经济兴起、服🏈务消费旺盛等形势变化和执📞法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将价格😡法第十四条🐝第一款第😔二项修订为“在依法🖤降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品📓等商品或者👮有正当理由降价提供服务外，为了排挤竞争对手🧑或者独占市场，以低于成本的价🕸格倾销，或者强制其他📌经营者按👻照其定价规则以低🍴于成本的价格倾销”。

　　中国社会🌖科学院大学法学院副教😡授韩伟分析称，上述修订优化了低价🏔倾销行为的构成要件：一看手段，即其💮定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是✒否是为了排挤竞争对手或者独😾占市场，即经营者企😇图通过低于成本的价👅格争取顾客，占领市场，或🚺者扩大市场份额，从而达到削弱甚至驱🍎逐竞争对手的目的。由此，为加强监管执法✴提供了🎖有力法律支撑。

　　修订后，价格法规定🍺的低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交易中😀的卖😴方扩展至制定定价规则的第🦌三方。

　　韩伟认为，随着经济📄社会发展，服务业也可能💜出现🤴低价倾销行为，如经🥨营者在提供服务时以明显低🐹于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利于🏫维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案🈸新增了经营者强🎠制其他经营者按照其🕚定价规则进🏟行低价倾销的情形，将推动其他经🐫营者低价倾销🥚的行为纳入价🎐格法规制范围，弥补了监管制🥥度空白。

　　中国人民大学法学🍃院教授孟雁⏺北注意到，在完善关于低价倾🥅销、哄抬价格、价格串通、价格歧视💚等不正当价格行为规定的同时，修正草案特别增加👸了“经营🐽者不得利用数据和算法、技术以及规则🍷从事前款规定的不😀正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经😃济时代经营👱者的商业模式、盈利模🉑式发生重要变化，需要📚价格法对相关不正📁当价格行为进行规制，以回应监管实践需🎆求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的🚞问题需要综合整治。低价无📋序竞争作为其最突🐼出的表现之一，除了价格法，其他法🦏律亦可发挥重要作用。

　　比如，新修🌝订的反不正当竞争法规定，平台经营者不得强🙉制或者变相🖊强制平台内经营者🔪按照其定价规则，以低于成🔃本的价格销售商品，扰乱市场竞争💴秩序。现行🗡反垄断法明确禁📅止具有市场支配地位的🔏经营者没有正⛸当理由，以🌘低于成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无🉐序竞争问题，修订🎓后的价格法将与反垄断法、反不正当竞🚰争法构成综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面🔮协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行好🎭价格法🎦及相关法律法规，强化和引导公平、公正、合法🕴的价格竞争，有利于🥋中国增强全国统一大市🔗场对内对外的吸引👠力和影响力，从而🦑为做强国内大循环提供🍉良好价格环境。(完)

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平鑫涛/王兆祥/高国栋/陈元安

（青岛日报／观海新闻记者 明日花）